2024年非法行医行为能否通过医疗事故鉴定程序认定？

非法行医行为能否通过医疗事故鉴定程序认定？

非法行医是指未取得医生执业资格的人擅自从事诊疗活动的行为，这种行为首先违反了《中华人民共和国执业医师法》等相关法律规定，属于违法行为。医疗事故鉴定的前提是基于合法的医疗行为，对于非法行医行为，其本身就不存在合法的医疗行为基础，无法按照医疗事故鉴定程序来进行技术性和专业性的评价。

【法律依据】

1. 《中华人民共和国执业医师法》第十四条明确规定：“未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。”

2. 《医疗事故处理条例》第二条也规定：“本条例所称医疗事故，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。”

非法行医致损的法律责任如何界定？

非法行医致损的法律责任界定主要涉及两个方面：一是刑事责任，二是民事责任。

1. 刑事责任：根据《刑法》第336条的规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，构成非法行医罪。如果非法行医行为导致就诊人身体健康严重受损或者死亡的，属于“情节严重”，将依法追究刑事责任，可能面临有期徒刑、拘役，并处罚金等刑罚。

2. 民事责任：依据《侵权责任法》第五十四条，患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。非法行医者因不具备合法的医疗资质和条件，其行医行为本身就存在过错，对因其非法行医行为给患者造成的损害，应当承担全部的民事赔偿责任，包括但不限于医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金以及精神损害赔偿等。

【法律依据】

1. 《中华人民共和国刑法》第三百三十六条：“未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”

2. 《中华人民共和国侵权责任法》第五十四条：“患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。”在此类案件中，非法行医者被视为未达到医疗机构及医务人员应具备的资质与标准，故应承担相应的民事赔偿责任。

非法行医与医疗事故在法律追责上有何异同？

非法行医与医疗事故在法律追责上的主要异同点如下：

1. 定义和性质不同：

- 非法行医：根据《中华人民共和国执业医师法》第十四条，未取得医师资格证书、未经注册在医疗机构中独立从事诊疗活动的行为即为非法行医。其本质上是一种违法行为，违反了我国的医疗卫生管理秩序。

- 医疗事故：根据《医疗事故处理条例》第二条，医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。医疗事故属于一种过失侵权行为。

2. 追责方式不同：

- 对于非法行医，根据《刑法》第三百三十六条，可构成非法行医罪，依法追究刑事责任，同时受害人还可以要求民事赔偿。此外，卫生行政部门还可对其实施行政处罚，如罚款、没收违法所得等。

- 对于医疗事故，首先由医疗机构承担民事赔偿责任，若情节严重构成犯罪的，例如医务人员因重大过失导致患者重伤或死亡的，可能触犯《刑法》中的医疗事故罪，需要承担刑事责任。同时，卫生行政部门也可以对医疗机构及相关医务人员进行行政处罚。

3. 责任主体不同：

- 非法行医的责任主体通常是无证行医的个人或者组织。

- 医疗事故的责任主体通常为具有合法资质的医疗机构以及直接造成事故的医务人员。

【法律依据】

《中华人民共和国执业医师法》

《医疗事故处理条例》

《刑法》（尤其是其中关于非法行医罪和医疗事故罪的规定）

其他相关的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规。

非法行医行为因其不具备合法的医疗行为前提，所以不能通过医疗事故鉴定程序予以认定。对此类行为，应当由卫生健康行政部门或司法机关依据相关法律法规直接判定并依法进行查处。同时，为了保障人民群众的生命健康安全，应加大对非法行医行为的打击力度，引导社会公众到正规医疗机构就医。

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