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2024年占道经营违反了哪些法律规定?
2024年占道经营违反了哪些法律规定?
2024年占道经营违反了多项法律规定,主要包括《城市道路管理条例》和《城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定。
一、违反《城市道路管理条例》的规定
根据《城市道路管理条例》第二十七条,城市道路范围内禁止擅自占用城市道路进行盈利性买卖商品或服务的行为。占道经营正是违反了这一规定,因为它占用了城市道路进行商业活动。此外,《城市道路管理条例》第四十二条还规定,违反该条例第二十七条的规定(包括擅自占用城市道路进行经营等行为),可以处以2万元以下的罚款。具体罚款金额会根据占道经营的严重程度、影响范围、持续时间等因素进行裁定。
二、违反《城市市容和环境卫生管理条例》的规定
《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条明确规定,任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。占道经营通常涉及在街道两侧或公共场地摆放商品、物料和经营工具,因此也违反了这一规定。对于违规占道经营的行为,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位有权责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处以罚款。
法律依据:
《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条
任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
什么是占道经营?
占道经营是指经营者占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为。这一概念可以从以下几个方面进行详细解读:
一、定义与特征
定义:占道经营是城市发展到一定时期的产物,早期在交通工具和集贸市场建设落后的时代,它方便着经营者买卖和居民购物。但随着城市的不断发展,公共资源利用率不断提高,占道经营的弊端日益显现。
特征:
盈利性:经营者从事的行为具有盈利性,即通过买卖行为获得利润。
过程性:经营者行为必须有一定的过程,即买卖行为的发生。
利己性:占道经营占用和利用城市公共道路资源,具有一定的利己性,可能会对公共利益造成影响。
二、类型与分类
类型:从方式上看,占道经营可以分为具有相对固定性的占道经营(如超门店营业)和具有相对流动性的占道经营(如马路市场)。
分类:从时间上看,可分为长期性占道经营和临时性占道经营;从性质上看,可分为违法性占道经营和合法性占道经营。通常所指的占道经营行为是狭义的违法性占道经营,即经营者没有经过合法审批,随意将商品或经营工具占道买卖的行为。
三、法律依据与整治
法律依据:占道经营违反了多项法律规定,主要包括《城市道路管理条例》和《城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定。这些法规明确禁止擅自占用城市道路进行经营活动,以保障城市道路的畅通和市容环境的整洁。
整治措施:鉴于占道经营对城市交通、市容环境等造成的不良影响,城管部门对其取缔和整治任务迫在眉睫。对于违规占道经营的行为,相关部门将依法进行处罚,以维护城市的良好形象和市民的合法权益。
四、与店外经营的区别
占道经营:指经营者未依法取得合法占道经营手续,占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为。
店外经营:指临街的商业、饮食业、车辆清洗维修等行业的经营者,未在统一划线区域内经营,擅自出店经营、作业或者展示商品等行为。两者在是否取得合法手续、经营地点等方面存在明显区别。
法律依据:
《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条
任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
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