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2024年非法集资案件的处理流程是怎样的?
2024年非法集资案件的处理流程是怎样的?
2024年非法集资案件的处理流程主要包括以下几个阶段:
一、案件受理
实行属地管理:由行业主(监)管部门负责具体办理。行业主(监)管部门应建立健全涉嫌非法集资案件受理登记制度,确定部门及人员负责案件的受理工作。
分类处理:
对不属于非法集资性质的举报线索,由行业主(监)管部门作出终结受理结论,并向举报人回复。
对管理职责明确的涉嫌非法集资活动线索,由行业主(监)管部门在职权范围内受理。
对案情复杂或超出部门管理权限的,由行业主(监)管部门提出意见和处置建议报省级人民政府。
对涉嫌犯罪的案件线索,行业主(监)管部门直接移送当地公安机关。
二、调查取证
组织单位:由省级人民政府组织,行业主(监)管部门主办。
调查方式:
对案情单一、主(监)管部门职责明确的涉嫌非法集资案件,公安机关、行业主(监)管部门应在职权范围内开展调查工作。
对案情复杂、涉及面广、调查难度大的涉嫌非法集资案件,由省级人民政府组织召开有关部门参加的联席会议,成立联合调查组,确定牵头部门和参与部门,开展联合调查取证。
调查内容:包括收集书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、现场笔录等证据资料,并对可能灭失或以后难以取得的证据可依法先行登记保存。
三、立案侦查
主办单位:由公安机关主办,行业主(监)管部门配合。
立案条件:公安机关根据举报、报案或有关部门移送的涉嫌非法集资案件线索,对符合立案条件的,依法立案侦查,并向省级人民政府报告。
协调机制:
公安机关立案侦查后,需相关主(监)管部门配合的,可商有关部门或通过省级人民政府协调。
省(自治区、直辖市)内跨区域的涉嫌非法集资案件侦查工作需要其他地区公安机关予以配合的,由上级公安机关负责协调;跨省(自治区、直辖市)的重特大涉嫌非法集资案件侦查工作需要其他省(自治区、直辖市)公安机关予以配合的,由公安部负责协调。
公安机关在侦查重大案件过程中认为需检察院、法院提供业务支持的,可直接或通过省级人民政府进行协商。
四、处置善后
责任单位:案发地省级人民政府负责本辖区非法集资案件的处置和维护社会稳定工作。
处理方式:
对情节较轻、社会影响较小、非法集资单位或个人有还款能力和还款意愿的案件,责令其立即停止非法集资活动,指导、督促其限期完成集资款的清理和清退。
查封、扣押、冻结的涉案财物,一般应在诉讼终结后,返还集资参与人。涉案财物不足全部返还的,按照集资参与人的集资额比例返还。
法律依据:
《刑事诉讼法》第一百七十六条
人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,应当作出起诉决定,按照审判管辖的规定,向人民法院提起公诉,并将案卷材料、证据移送人民法院。犯罪嫌疑人认罪认罚的,人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议,并随案移送认罪认罚具结书等材料。
非法集资案件属于自诉案件还是公诉案件?
非法集资案件主要属于公诉案件,但也需要视具体情况而定。
公诉案件性质
公诉案件是指由公诉机关(通常是人民检察院)代表国家提起诉讼,追究被告人刑事责任的案件。在公诉案件中,举证责任主要由公诉机关承担。非法集资通常涉及诈骗、非法吸收公众存款等犯罪行为,这些行为侵犯了社会主义市场经济秩序和公民的财产权益,具有较大的社会危害性。因此,根据《中华人民共和国刑法》的相关规定(尽管具体条款未直接提及,但可依据类似罪名如诈骗罪等推断),非法集资行为一旦查实,将由公安机关立案侦查,并由检察机关依法提起公诉。
具体情况分析
数额特别巨大或有诈骗等恶劣情节:在这种情况下,非法集资案件明确属于公诉案件范畴,由检察机关提起公诉追究刑事责任。
受害者提起自诉:受害者提起的自诉主要是为了追回受害损失或者赔偿。这种情况下,自诉与公诉并不互相影响,一般情况下两者可以同时进行。民事诉讼能妥善解决的,能取得受害者谅解的,可能有助于减轻被告人的刑事责任。
法律依据:
《刑事诉讼法》第一百七十六条
人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,应当作出起诉决定,按照审判管辖的规定,向人民法院提起公诉,并将案卷材料、证据移送人民法院。犯罪嫌疑人认罪认罚的,人民检察院应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议,并随案移送认罪认罚具结书等材料。
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