2024年何种情况下行政复议决定具有终局效力？

何种情况下行政复议决定具有终局效力？

根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，一般情况下，申请人对行政复议机关作出的复议决定不服的，可以在法定期限内提起行政诉讼。存在特定情形下，行政复议决定具有终局效力，即当事人无法再行申请行政诉讼或其他救济途径，主要包括以下两种情况：

1. 国务院作为行政复议机关作出的裁决。根据《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；但是，法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。若法律明确规定由国务院作出的行政复议决定为最终裁决，则其具有终局效力。

2. 法律明确规定某些行政复议决定为终局裁决的情形。例如，在特定领域的法律法规中，可能规定了对于特定行政行为的复议决定为终局决定，此时，即使申请人对该复议决定不服，也无法继续寻求司法救济。

【法律依据】

《中华人民共和国行政复议法》第14条、第15条以及其他相关法律法规中关于行政复议决定终局效力的规定。

行政复议决定能否作为执行依据？

行政复议决定在特定条件下可以作为执行依据。根据我国《行政复议法》的相关规定，经过行政复议程序作出的决定，具有法律效力，对行政机关和相对人都有约束力。如果复议机关维持原行政行为或者改变原行政行为并作出新的决定，且该决定已生效，那么此决定就具备执行力，相关行政机关应当依法执行，相对人也有义务遵照执行。

当行政复议决定为终局裁决（即法律规定复议决定为最终裁决，当事人不能再提起诉讼）或者虽非终局裁决但已过诉讼期限未被提起诉讼，又或者是经过诉讼程序后被法院判决维持的，这些情况下，行政复议决定均可作为执行依据。

【法律依据】

1. 《中华人民共和国行政复议法》第二十八条：“行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：……（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为……”

2. 《中华人民共和国行政复议法》第三十二条：“被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。”

3. 《中华人民共和国行政强制法》第五十三条：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”这条规定间接说明了行政复议决定在符合条件的情况下可以作为申请法院强制执行的依据。

行政复议机关逾期未作决定的法律后果是什么？

行政复议中，如果行政复议机关未在法定期限内作出复议决定，其法律后果主要体现在以下几个方面：

1. 超期未作决定视为维持原行政行为：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但延长期限最多不超过三十日。如果复议机关逾期仍未作出决定，按照法律规定，将被视为“维持原具体行政行为”。

2. 申请人权利救济途径不受影响：对于超期未决的行政复议案件，申请人并不因此丧失寻求司法救济的权利，仍可以在法定期限内向人民法院提起行政诉讼。

3. 行政复议机关可能承担相应法律责任：行政复议机关无正当理由逾期不作出复议决定的行为，属于行政不作为，可能需要接受上级行政机关或者有关机关的监督、检查，甚至可能需要承担相应的法律责任。

【法律依据】

《中华人民共和国行政复议法》第三十一条规定：“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。”

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款规定：“行政复议机关在法定期限内不作出行政复议决定，公民、法人或者其他组织可以依法向人民法院提起行政诉讼。”

行政复议决定是否具有终局效力主要取决于具体的法律规定，通常情况下，除非法律有特别规定，行政复议决定并非终局，当事人仍可向法院提起行政诉讼。但在国务院作出的特定复议决定以及法律明确规定的终局裁决情形下，行政复议决定则具有终局效力。当面临行政复议决定时，建议及时咨询专业律师，了解自身权益和可能的救济途径。

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