异地执行需要多长时间

一、异地执行行政拘留法律依据是什么

　　这里需要先区分两类拘留。行政案件中的行政拘留由公安机关作出并执行，不适用法院异地执行规则。执行案件中常见的异地拘留，通常指法院在执行程序中采取的司法拘留。

　　司法拘留的法律依据主要是民事诉讼法关于妨害民事诉讼行为的规定。被执行人拒不履行生效判决、裁定，或者拒绝报告、虚假报告财产情况，法院可以根据情节予以罚款、拘留。

　　采取拘留必须经院长批准，并作出拘留决定书。拘留期限不超过十五日。被拘留人不服的，可以向上一级人民法院申请复议，但复议期间不停止执行。

　　被拘留人不在本辖区的，作出拘留决定的法院应当派员到被拘留人所在地法院，请该院协助执行。受委托法院应及时派员协助，并将被拘留人送交当地公安机关看管。

　　提前解除拘留仍由作出决定的法院审查决定，受委托法院不能自行决定解除。被拘留人认错悔改、履行义务的，可以依法提前解除。

二、异地执行要通过本地法院吗

　　不需要。行政拘留是公安机关作出的行政处罚，执行主体是公安机关和拘留所，法院不参与行政拘留的执行环节。异地执行行政拘留的审批链条在公安系统内部完成，作出决定的公安机关对接异地拘留所的主管公安机关，法院不在这个链条上。

　　有人把行政拘留和司法拘留搞混了。司法拘留是法院对妨害诉讼或执行行为的人采取的强制措施，被拘留人不在本辖区的，作出决定的法院需要派员到当地法院请求协助执行。这是法院系统的协作规则，跟行政拘留完全是两回事。

　　行政拘留的异地执行不需要任何法院出具手续。拘留所收拘的依据是行政处罚决定书和异地执行拘留审批表，这两份文件都由公安机关制作和审批。法院既不签发也不审查这些文件。

　　当事人或者家属遇到行政拘留异地执行的情况，找公安机关了解情况就行，不需要往法院跑。对拘留决定本身不服的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼，那是另一条救济途径，不影响执行程序的推进。

三、异地执行需要多长时间

　　执行启动有时间要求。行政拘留处罚决定作出后，拘留决定机关应当在当日将被拘留人送达拘留所执行，不得拖延。异地执行同样适用这个当日送拘的要求，批准手续在当日完成并送拘的，符合规定。公安部关于行政拘留执行的意见对此有明确表述，异地收拘的，拘留所凭行政处罚决定书和异地执行拘留审批表收拘被拘留人。

　　拘留期限本身按行政处罚决定书上载明的起止时间计算。执行拘留的时间以日为单位，从拘留所收拘当日到第二日为一日。异地执行不改变拘留天数，决定书上写几天就是几天，不会因为跨了辖区就多关几天。拘留决定机关在送达执行时，应当在行政处罚决定书上载明拘留的期限和具体的起止时间。

　　异地执行中可能出现的时间损耗在押解和审批环节。人被控制在异地后，作出决定的公安机关需要联系当地拘留所主管公安机关办理审批，这个过程需要时间。审批完成前的控制在法律上属于什么性质，实务中要看具体手续，不能简单等同于拘留已经开始。审批表没有拿到之前，拘留所不会收人，这段时间不计入拘留期限。

　　当事人和家属关注的是实际被关多久。起算点以收拘日为准，决定书上会写明具体起止时间。异地执行导致收拘时间晚于决定时间的，公安机关应当在决定书上重新载明起止时间并加盖印章。没有重新载明的，实际执行天数应当从收拘日起算，不能按原决定日期倒推。因特殊情况无法按照决定书上载明的时间送拘的，重新载明起止时间是拘留决定机关的义务。

　　送拘延迟的责任不在被拘留人一方。公安机关自身原因导致当日未能送拘的，延迟期间被拘留人的人身自由如果已经受到实际限制，这段时间的处理需要看具体手续性质。家属遇到这种情况，可以向作出决定的公安机关询问延迟原因和重新载明的起止时间，保留书面材料备查。

　　期限届满的释放时间同样以决定书载明的截止日为准。拘留所按决定书上的起止时间办理出所手续，异地执行不延长这个日期。收拘当日到第二日算一日，出所日包含在拘留期限内。算清楚起止日期，比事后追问执行了几天更直接。