滥用职权罪的构成要件包括

滥用职权罪的构成要件包括

　　一、主体要件：行为主体必须是国家机关工作人员

　　本罪的主体属于特殊主体，仅具有国家机关工作人员身份的人才能构成，具体包括各级国家权力机关、行政机关、司法机关、监察机关、军事机关中从事公务的人员。

　　如果是国有公司、企业、事业单位工作人员等非国家机关工作人员，不能单独构成滥用职权罪，符合其他特殊渎职罪名构成要件的，按照对应罪名定罪处罚。

　　二、客体要件：侵犯了国家机关职权的不可收买性与职务行为的公正性

　　本罪属于渎职类犯罪，本质是破坏了国家机关正常行使公权力的管理活动，违背了国家机关工作人员应当依法履职的基本义务，损害了公众对国家机关职务活动公正性的信赖。

　　三、主观要件：主观方面为故意

　　即行为人明知自己滥用职权的行为会发生危害公共财产、国家和人民利益的结果，仍然希望或者放任该结果发生。实践中常见的徇私舞弊型滥用职权，还要求行为人主观上具备徇私情、私利的动机。

　　四、客观要件：客观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失

　　1. 对滥用职权行为的界定

　　滥用职权具体包含四种典型情形：

　　超越职权：擅自决定、处理行为人本身无权决定、处理的事项;

　　玩弄职权：随心所欲、违反规则对事项作出错误处理;

　　放弃职权：故意不履行法律规定应当履行的职责，任意放弃履职义务;

　　徇私滥权：以权谋私、假公济私，不正确履行自身职责。

　　2. 危害结果必须达到定罪标准

　　滥用职权行为只有造成法定的重大损害结果，才会构成犯罪，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》第一条规定，具备以下任意一种情形即可认定为“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：

　　造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的;

　　造成经济损失30万元以上的;

　　造成恶劣社会影响的;

　　其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

　　如果具备对应加重情形，会被认定为“情节特别严重”，适用更重的量刑档次，但不影响本罪的构成认定。

滥用职权罪立案标准和量刑标准

　　一、立案标准：满足任意一项即达到立案追诉要求

　　根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》第一条规定，国家机关工作人员滥用职权，符合下列任意情形之一，就应当立案追诉：

　　1.人身损害类：造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的;

　　2.经济损失类：造成经济损失30万元以上的;这里的经济损失指立案时已经实际造成的财产损失，包括为挽回损失支付的各类开支，即使损失事后被追回，也不改变立案标准的认定，仅可作为酌定从轻处罚的情节。

　　3.社会影响类：造成恶劣社会影响的;

　　4.其他兜底情形：其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

　　二、量刑标准：结合情节轻重、是否徇私舞弊区分档次

　　根据《中华人民共和国刑法(2023修正)》第三百九十七条规定，滥用职权罪的量刑分为三个档位：

　　1.基础犯(达到立案标准、未达到情节特别严重)

　　量刑：处三年以下有期徒刑或者拘役

　　2.情节特别严重的普通滥用职权

　　量刑：处三年以上七年以下有期徒刑

　　3.徇私舞弊型滥用职权

　　行为人因徇私情、私利实施滥用职权的，量刑升级为：

　　达到立案标准：处五年以下有期徒刑或者拘役;

　　情节特别严重：处五年以上十年以下有期徒刑;