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景区二次收费违不违法?
景区二次收费违不违法?
景区二次收费是否违法,首先看该收费项目是否已包含在门票服务范围内。根据《中华人民共和国旅游法》第四十三条第一款规定:利用公共资源建设的景区门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的,应当举行听证会。如果景区将本应包含在门票内的核心游览内容拆分为额外收费项目,属于变相涨价,构成违法。
其次,未履行明码标价和事先告知义务的二次收费违反价格管理规定。《中华人民共和国价格法》第十三条规定:经营者销售、提供服务应当明码标价,并注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。景区如在游客入园后才告知需另付费用,剥夺了游客的选择权,属于价格欺诈行为。
再次,强制性二次收费侵犯消费者自主选择权。《中华人民共和国消费者权益保护法》第九条规定:消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。如景区以“必经通道”“唯一路径”等方式迫使游客支付额外费用,即构成强制交易。
部分景区通过设置多个独立验票口,对同一区域重复收费,亦涉嫌违反公平交易原则。国家发展和改革委员会多次发文强调,不得通过“园中园”门票等形式变相提高票价。此类操作如未经审批且未充分公示,将被认定为违规收费行为。
最后,违法行为的查处由市场监督管理部门负责。游客可向当地市场监管或文旅主管部门投诉举报,相关部门将依据《价格违法行为行政处罚规定》等法规责令改正、没收违法所得,并可处以罚款。
景区二次收费合法吗?
景区二次收费在特定条件下具有合法性。根据《中华人民共和国旅游法》第四十三条第二款规定:景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。只要另行收费项目独立于核心游览资源,且履行了公示与自愿原则,即属合法经营行为。
合法的二次收费通常针对非基本游览服务,如缆车、游船、VR体验、特色演出、停车、寄存等辅助性项目。这些服务并非进入景区所必需,游客可根据需求自主决定是否消费。《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准亦明确,5A、4A级景区不得将核心景点设为另收费项目。
收费主体必须具备相应资质。如交通接驳、特种设备运营等项目,需取得交通运输或特种设备安全监管部门许可。未经许可擅自开展收费服务,即使明示也属无证经营,不具法律效力。
价格标准需符合政府定价或备案要求。对于利用公共资源建设的景区,其另行收费项目若涉及垄断性服务,仍受价格主管部门监管。经营者不得擅自设立收费项目或提高标准,否则构成价格违法。




