行政处罚是什么意思?

行政处罚是什么意思?

　　行政处罚是国家行政机关依照法定职权和程序，对实施了行政违法行为的主体所施加的法律制裁。它不同于刑事处罚，不涉及剥夺人身自由以外的刑罚，也区别于民事责任，不以赔偿损失为主要目的。

　　常见的行政处罚种类包括：警告、通报批评、罚款、没收违法所得或非法财物、暂扣或吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、行政拘留等。具体适用哪一类，取决于违法行为的性质、情节和社会危害程度。

　　行政处罚必须遵循法定原则，即“法无明文规定不得处罚”。行政机关不得超越法律授权范围作出处罚决定，也不得在没有证据或程序违法的情况下实施制裁。当事人有权陈述、申辩，对处罚不服还可申请行政复议或提起行政诉讼。

　　行政处罚的作出主体必须是具有法定职权的行政机关或法律授权组织。例如市场监管部门可处罚虚假广告，公安机关可决定治安拘留。越权处罚无效，当事人可依法主张撤销。

　　《行政处罚法》第二条规定：行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

行政处罚时效期限是多久?

　　行政处罚的追责时效一般为两年。即违法行为发生之日起两年内未被发现的，不再给予行政处罚。这一期限旨在督促行政机关及时履职，同时避免当事人长期处于不确定状态。

　　如果违法行为具有连续或继续状态，时效从行为终了之日起计算。例如长期无证经营，其时效自停止经营之日起算。对于涉及公民生命健康安全且造成危害后果的特定违法行为，时效延长至五年。

　　法律还规定，违法行为在追诉时效内已被立案调查的，不受两年或五年限制。一旦启动调查程序，即使后续处理时间较长，仍可依法作出处罚决定。时效中断后不再重新起算。

　　需要注意的是，“被发现”是指行政机关在日常监管、群众举报、执法检查等过程中已掌握初步违法线索并记录在案，不要求已查明全部事实。只要在时效期内启动程序，即可阻断时效完成。

　　《行政处罚法》第三十六条规定：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追责时效延长至五年。违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。