小学食堂米线过期2.5小时被罚5万,法律依据是什么？

小学食堂米线过期2.5小时被罚5万,法律依据是什么?

　　根据《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第三项及第一百二十四条第一款第二项，禁止使用超过保质期的食品原料生产食品，违法者将面临“货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款”的处罚。

　　本案中，食堂采购的干浆米线保质期仅24小时，次日加工时已超期2.5小时，属于典型的“使用过期原料”行为。尽管货值金额仅76元且未造成实际危害，但法律对校园食品安全的监管设定了更高标准：

　　1. 学校食堂作为特殊经营场所，其食品风险等级高于普通餐饮单位。学生群体因年龄小、免疫力弱，对食品安全的容忍度近乎零，法律因此对校园食品违法行为的处罚起点更高。

　　2. 短保质期食品的过期风险具有特殊性。米线等湿制品易滋生椰毒假单胞菌，产生米酵菌酸毒素，该毒素耐高温且致死率高，即使少量摄入也可能引发严重后果。

　　执法机关据此认定，超期2.5小时的米线已构成实质性安全隐患，需通过高额罚款形成震慑。

　　3. 法律对“货值金额”的认定不因实际危害结果而减免。根据《食品安全法》第一百二十四条，处罚幅度仅与货值金额挂钩，与是否造成损害无关。

　　这种“严格责任”原则旨在倒逼经营者主动履行食品安全管理义务，而非仅在发生事故后才追责。

小过重罚可以申诉吗?

　　行政处罚的合法性需同时满足“事实清楚、证据充分、程序合法、幅度适当”四项标准。若当事人认为处罚过当，可通过以下路径救济：

　　一、申请行政复议

　　根据《行政复议法》，当事人可在收到处罚决定书60日内向上一级市场监管部门或本级人民政府提出复议申请。

　　复议机关将全面审查处罚的事实依据、法律适用及程序合规性。发现执法机关未考虑“从轻或减轻情节”，复议机关可撤销或变更原处罚。

　　二、提起行政诉讼

　　复议结果不利，当事人可在15日内向法院起诉。诉讼阶段，法院将重点审查处罚的“过罚相当性”。根据《行政处罚法》第五条，行政处罚需与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。

　　法院可能结合以下因素判断：

　　1. 违法行为的主观恶性;

　　2. 危害后果;

　　3. 经营者的过错程度。

　　法院认定处罚明显失衡，可判决撤销或变更处罚决定。

　　三、寻求执法监督与舆论监督

　　当事人可向市场监管部门的法制机构或上级机关投诉，要求对执法裁量权行使进行监督。同时，通过合法途径反映问题，推动社会对“小过重罚”现象的关注，促使执法机关完善裁量基准。