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靳双权律师

承包方能否单方面扩大工程范围?

发布时间:2024.02.01 00:14:15
在建设工程施工合同中,承包方单方面扩大工程范围的行为是受到法律限制的。未经发包方同意,承包方无权擅自扩大工程内容或变更设计,否则可能构成违约,并需承担相应的法律责任。

承包方能否单方面扩大工程范围?

根据我国《合同法》及《建筑法》的相关规定,建设工程合同应当明确约定工程范围、质量标准等内容,且双方应按照约定履行义务。承包方若欲改变合同约定的工程范围,必须经过与发包方协商一致并签订补充协议或修改原合同,才能进行相应的工作。如果承包方未经发包方同意单方面扩大工程范围,其行为违反了合同约定,不仅可能导致工程质量、工期等方面的不确定性,还可能对发包方造成经济损失,对此承包方应承担违约责任。

引用法条:

1. 《中华人民共和国合同法》第六十条规定:“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”

2. 《中华人民共和国合同法》第七十七条规定:“当事人协商一致,可以变更合同。”

3. 《中华人民共和国建筑法》第五十五条规定:“建筑工程施工过程中,建设单位或者施工单位确需变更设计的,应当经原设计单位同意,并报原审批部门批准。”

工程变更决定权在合同中应如何约定?

在工程建设项目中,工程变更涉及到建设内容、工程量、施工方案、工期、费用等多个关键因素的调整,因此工程变更决定权的约定在合同条款中具有重要意义。根据《合同法》和《建筑法》等相关法律法规的规定,工程变更的决定权通常应在业主(发包人)与承包商之间合理分配,并在合同中明确约定。

1. 业主(发包人)有权提出工程变更:业主基于项目需求或规划调整等原因,有权要求承包商对原设计方案、施工方案等进行变更。但这种变更权应遵循公平原则,不得滥用,并且由此产生的额外费用及延误工期等问题,一般由业主承担。

2. 承包商在一定范围内有建议变更的权利:承包商在施工过程中发现原有设计不合理或者存在技术难题时,可以提出工程变更建议,但最终决定权仍在业主方。同时,如因承包商提出的合理化建议导致的变更而产生的成本增减,应按照合同约定处理。

引用法条:

1. 《中华人民共和国合同法》第二百五十八条:“定作人中途变更承揽工作的要求,造成承揽人损失的,应当赔偿损失。” 这里虽是对承揽合同的规定,但对于建设工程合同中的工程变更也有一定的参照意义,即强调变更权行使的合理性以及变更带来的后果责任。

2. 《中华人民共和国建筑法》第五十八条:“建筑工程施工过程中,建设单位或者施工单位确需改变施工图纸所确定的内容的,必须协商一致;涉及公共安全、基础设施功能、环境保护等方面的重大变更,还应当报原审批部门批准。” 这条规定明确了工程变更需要双方协商一致,并在特定情况下还需履行行政审批程序。

在建设工程施工合同中,应明确规定工程变更的发起主体、变更程序、变更决策机制、变更引发的费用与工期调整方式等内容,确保工程变更行为的合法合规性,有效维护各方权益。

工程承包范围如何明确界定?

在建设工程合同中,工程承包范围的明确界定具有极其重要的法律意义。首先,它是确定承发包双方权利义务边界的基础,直接影响到施工内容、工程款支付、工期安排等多个关键环节;其次,清晰的承包范围有助于避免因理解分歧引发的合同纠纷,保障建设工程项目的顺利进行;再者,对于工程质量、安全责任的划分与承担,以及后期可能出现的设计变更、工程索赔等问题,明确的承包范围都是判断依据。

在签订建设工程合同时,应通过详尽、准确的文字描述或图表展示等方式,明确列明工程承包范围,包括但不限于具体工程项目、施工阶段、技术要求、设备采购等内容,并对可能产生争议的边界条件、接口问题等进行特别约定。

引用法条:

1. 《中华人民共和国合同法》第十二章“建设工程合同”第275条规定:“建设工程合同应当采用书面形式,明确约定工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和保证期、双方相互协作等条款。”

2. 《建设工程质量管理条例》第七条也规定:“建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位,并应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。建设工程招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。建设工程承包单位应当按照合同约定履行义务,完成工程建设任务。”

3. 《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2017-0201中,专门设有“工程承包范围”条款,要求双方详细列明承包的具体工作内容及界限,确保合同执行过程中的权责分明。

承包方不能单方面扩大工程范围,任何工程范围的变更都必须遵循合同法和建筑法的规定,通过与发包方充分协商并取得书面同意后方可进行。否则,承包方将面临违约风险并可能需要赔偿由此给发包方造成的损失。在实际操作中,建议承包方严格遵守相关法律法规及合同约定,确保建设工程项目的顺利实施。

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