不予起诉会有案底吗?

不予起诉和免于起诉的区别

　　法律地位完全不同。不予起诉是现行《刑事诉讼法》明确规定的一项制度，包括法定不起诉、酌定不起诉和存疑不起诉三种类型。免于起诉这个词在1996年《刑事诉讼法》修改时已经被正式取消了，法律规定不再使用这个概念。如果有人还在说免于起诉，要么是法律知识没更新，要么指的就是现在的酌定不起诉。

　　是否认定构成犯罪。不予起诉中的法定不起诉，适用的是没有犯罪事实或者依法不追究刑事责任的情形，比如情节显著轻微不认为是犯罪、犯罪已过追诉时效、嫌疑人死亡等。而不予起诉中的酌定不起诉，也就是过去说的免于起诉，前提是行为已经构成犯罪，只是犯罪情节轻微不需要判处刑罚或者可以免除刑罚。一个是不构成犯罪，一个是构成犯罪但不追究刑事责任，这是本质区别。

　　两种决定的法律效力相同但性质不同。从程序上看，两者都能终止刑事诉讼，检察院作出决定后人就释放了。但法定不起诉意味着法律上认定这个人无罪，酌定不起诉意味着有罪但不追究。这个区别会影响到当事人的心理感受和某些特殊行业的职业准入审查。

　　免于起诉这个词不能再用了。很多人包括一些法律工作者，还习惯说免于起诉，这个说法在法律上已经没有依据。1996年修法时之所以取消这个概念，是因为免于起诉本质上是检察院对被告人定罪，这违背了法院统一行使审判权的基本原则。现行法律统一使用不起诉这个概念，只是分为不同的类型。

　　实务中要区分清楚具体是哪一种不起诉。如果收到的不起诉决定书上写的是依照《刑事诉讼法》第一百七十七条第一款，那是法定不起诉，代表不构成犯罪。如果写的是依照第二款，那是酌定不起诉，代表构成犯罪但不追究刑事责任。两者法律后果不同，当事人要看清决定书的条款。

不予起诉会有案底吗?

　　不予起诉不会有犯罪记录。案底在法律上指的是犯罪记录，也就是法院生效判决认定一个人构成犯罪并判处刑罚的记录。检察院作出不起诉决定后，案件没有进入法院审判阶段，法院从来没有认定这个人有罪，所以不会有犯罪记录。这一点无论是法定不起诉还是酌定不起诉都一样。

　　公安机关的办案记录和案底是两码事。有人说自己被拘留过或者被调查过，这个记录会不会一辈子跟着自己。公安机关确实会保留立案、采取强制措施、作出不起诉决定等办案信息，但这些属于内部办案档案，不是法律意义上的犯罪记录。根据最高检的权威解释，被不起诉人接受查询时应当统一出具无犯罪记录证明。

　　酌定不起诉虽然不产生犯罪记录，但性质上属于有罪认定。前面说了，酌定不起诉的前提是行为已经构成犯罪。所以虽然不起诉决定不会记入犯罪记录，但决定书上会写明认定的事实和构成犯罪的法律依据。在某些需要严格政审的岗位录用时，这条记录可能会被调阅。

　　不起诉不等于不用承担任何责任。检察院作出不起诉决定后，案件虽然不再走刑事程序，但违法行为本身还在。检察机关会向公安机关或者相关行政机关制发检察意见书，建议对被不起诉人进行行政处罚。比如醉驾案件，检察院可以酌定不起诉，但交警部门还要吊销驾照、罚款。不起诉只是不坐牢，不是什么事都没有。

　　未成年人不起诉记录有特殊保护。对于未成年人犯罪案件，检察院作出不起诉决定的，相关记录应当予以封存。司法机关为办案需要才能查询，不得向任何单位和个人提供。被封存记录的未成年人申请出具无犯罪记录证明的，受理单位应当在三个工作日内出具。这条规定给了未成年人第二次机会。