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肉联公司门口堆满死猪,7人被控制是否构成犯罪?
肉联公司门口堆满死猪,7人被控制是否构成犯罪?
肉联公司非法处置死猪事件中,7名涉案人员的行为已涉嫌刑事犯罪。
根据《中华人民共和国刑法》第三百三十七条,违反规定处置病死畜禽,情节严重的,可处三年以下有期徒刑或拘役,并处罚金。
结合事件细节,其犯罪性质可从三方面分析:
1. 行为违反了病死畜禽无害化处理的强制性规定
根据《中华人民共和国动物防疫法》第五十七条,从事动物饲养、屠宰、经营的单位和个人,必须对病死畜禽进行无害化处理,不得随意弃置、收购、贩卖或加工。
肉联公司未取得病死猪处置资质,却将死猪露天堆放于企业门口及运输车上,明显违反“不得随意弃置”的法定义务。
农业农村部《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》进一步明确,病死畜禽处理需委托有资质的机构进行,且处理过程需全程录像备查。该公司未履行任何处理程序,直接构成对法定义务的公然违反。
2. 行为具有引发重大动物疫情的现实风险
病死猪可能携带口蹄疫、非洲猪瘟等高致病性病毒,露天堆放导致腐烂气味弥漫、苍蝇滋生,极易通过空气、水源或接触传播疫情。
肉联公司堆放的死猪数量多、腐烂程度高,且紧邻加工区,未被及时拦截,极可能通过运输环节扩散至其他地区,构成“情节严重”的认定标准。
3. 生产、销售不符合安全标准的食品罪
根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,生产、销售病死及死因不明的肉类或肉类制品,足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾病的,构成该罪。
肉联公司经营范围涵盖肉制品销售,当涉案死猪被加工成食品流入市场,将同时触犯两条罪名,面临数罪并罚的严厉处罚。
非法处置死猪家禽是什么部门管?
非法处置死猪家禽的监管涉及多部门协同。
1. 农业农村部门是核心监管主体
根据《中华人民共和国动物防疫法》第九条,县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域动物防疫工作的监督管理,包括病死畜禽无害化处理的指导与执法。具体职责包括查处随意弃置、收购、贩卖病死畜禽的行为。
对屠宰、经营病死畜禽的单位进行处罚,依据《动物防疫法》第九十八条,未按规定处理病死畜禽的,可处三千元以上三万元以下罚款,情节严重的责令停业整顿并处十万元以下罚款;监督无害化处理过程,要求处理场所建立台账、安装视频监控,并定期向农业农村部门报告处理情况。
2. 公安机关负责刑事案件的立案与侦查
非法处置行为涉嫌犯罪,如“妨碍动植物防疫、检疫罪”或“生产、销售不符合安全标准的食品罪”,公安机关需依法介入。
3. 市场监管部门重点监管流通环节
依据《食品安全法》,市场监管部门需对经营、运输的畜禽产品进行检验检疫证明查验,禁止销售无检验检疫标志的肉制品。
发现市场上有病死畜禽制品,市场监管部门可依据《食品安全法》第一百二十三条,没收违法所得及产品,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款,情节严重的吊销许可证。
4. 生态环境部门关注污染防治
病死畜禽随意弃置可能导致土壤、水源污染,违反《畜禽规模养殖污染防治条例》。
生态环境部门可依据该条例第四十一条,对未按规定处理病死畜禽造成环境污染的单位或个人,责令限期清理并处罚款。
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