区管干部谢某某违规审批为何未被追责?

区管干部谢某某违规审批为何未被追责?

　　谢某某的审批行为虽违反《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十二条(规定人防审批需技术指标完备)，但因其符合“三个区分开来”原则(即区分干部失误与违纪、区分探索性失误与明知故犯、区分无意过失与谋取私利)，且满足《江苏省保护和激励干部担当作为实施办法》中“出于公心、未谋私利、程序合规”的容错条件，故未被追责。

　　法律依据：

　　《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十二条：“人防工程建设规划审批需以完整的技术指标为依据，未明确指标的不得通过审查。”

　　《江苏省保护和激励干部担当作为实施办法》第八条：“对干部在改革创新中因缺乏经验、先行先试出现的失误，若未谋取私利且程序合规，可予以容错免责。”

　　《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条：“公职人员行为出于公心、勤勉尽责且未造成重大损失的，可减轻或免予处分。”

容错免责是否突破法律底线?

　　容错机制未突破法律底线，而是对法律原则的灵活适用。谢某某的审批行为虽形式违法，但实质符合《行政许可法》中“便民高效”原则，且事后企业补全材料、项目未产生安全隐患，符合“程序瑕疵补正”规则。纪委监委的免责决定本质是对“法律效果与社会效果统一”的司法实践。

　　法律依据：

　　《行政许可法》第六条：“实施行政许可应遵循便民原则，提高办事效率。”

　　《江苏省行政程序规定》第五十六条：“行政行为程序轻微违法但未损害相对人合法权益的，可不予撤销。”

　　《中国共产党问责条例》第十七条：“对敢于担当作为的干部，问责决定应综合考虑动机态度、客观条件及后果影响。”

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